Сервис выбора
Решений по ипотеке
8 (495) 128-08-85 Единая справочная служба

Как получить выгодную ипотечную программу военнослужащим в соответствии с ФЗ 117

Как осуществляется реализация

В РФ для определённых категорий граждан действуют особые условия получения ипотечного кредита. В частности, бонусами и льготами пользуются военнослужащие – это закреплено в 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе для военнослужащих».
Закон вступил в силу 1 января 2005-го года, он регулирует отношения, которые связаны с формированием предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих средств, особенностями их использования и инвестирования.

В законе закреплены:
• Общие моменты по организации накопительно-ипотечной системы;
• Права и обязанности военнослужащих, процедура их участия в накопительно-ипотечной системе;
• Использование накоплений при получении военнослужащими целевых жилищных займов, для жилищного обеспечения;
• Специфика погашения целевого жилищного займа;
• Процедура оплаты необходимых расходов и инвестирование накоплений с целью жилищного обеспечения;
• Государственный надзор и госрегулирование в области отношений по инвестированию, формированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения.
Рассмотрим этот закон подробнее, чтобы вы могли точно разобраться в своих правах и оценить свои возможности.
Статья посвящена актуальной редакции ФЗ-117, с изменениями до 2017 года

Общие положения закона
ФЗ-117 принят для чёткого регулирования всех отношений, связанных с нюансами инвестирования, использования и формирования средств, предназначенных для обеспечения военнослужащих жильём. В первой части документа кратко упомянуты все законодательные акты, по которым военные обеспечиваются жильём, а также соответствующие нормативные акты ЦБ РФ.
Подчёркивается, что накопительно-ипотечная система была создана для реализации максимально прозрачной и эффективной схемы обеспечения военнослужащих жильём при помощи средств федерального бюджета. Помимо общих данных в начале документа подробно раскрыты все понятия, которые в дальнейшем фигурируют в законе: накопительно-ипотечная система, реестр участников, целевой жилищный заём и так далее.
Мы рекомендуем в обязательном порядке разобраться со смыслом каждого термина и понятия перед дальнейшем чтением – это важно для понимания закона, своих прав и принципа работы накопительно-ипотечной системы в целом.

Реализация системы и формирование накоплений
Закон устанавливает следующий порядок реализации права военнослужащих на обеспечение жильём:
1. Включение лица в реестр участников системы;
2. Формирование накоплений для приобретения жилья;
3. Предоставление целевого жилищного займа;
4. Привлечение средств федерального бюджета для выплаты (в размере возможных накоплений военнослужащего за 20 лет службы).
Выплата производится однократно и только в том случае, если ранее участник программы не пользовался целевыми жилищными займами. Для её осуществления нужно подать письменное заявление – это может сделать как военнослужащий лично, так и члены его семьи. Средства будут перечислены в течение трёх месяцев после подачи заявления.
Кто может стать участником накопительно-ипотечной системы?
В законе перечислены все категории военнослужащих, которые могут получить целевой жилищный заём в рамках этой программы:
• Офицеры (призванные из запаса или добровольно поступившие на службы), заключившие первый контракт до 01.01.2005;
• Лица, окончившие обучение в военном образовательном учреждении и получившие офицерское звание позже 01.01.2005. Если контракт для прохождения службы был заключен ранее, войти в систему можно, написав соответствующее заявление;
• Солдаты, матросы, сержанты и старшины, которые не раньше 01.01.2005 заключили второй контракт;
• Прапорщики и мичманы, продолжительность службы которых не менее 3 лет (с 01.01.2005 – если контракт был заключен ранее, в систему можно вступить по заявлению);
• Лица, закончившие обучение в военном учреждении с 01.01.2005 по 01.01.2007 и получившие офицерское звание в ходе обучения;
• Лица, получившие воинское звание после завершения курса подготовки младшего офицера после 01.01.2005 и отслужившие по контракту менее 3 лет. Если первое звание было получено до 01.01.2008, необходимо написать заявление на вступление в систему;
• Лица, поступившие на военную службу по контракту и, согласно ему, получившие по штату офицерское звание с 01.01.2005;
• Лица, получившие офицерское звание после назначения на военную должность, по штату предусматривающую такое звание (необходимо написать заявление).
Если военнослужащий поступил на службу, добровольно выйдя из запаса, а ранее он не был исключён из реестра и не получал в рамках программы выплат, ему достаточно заключить новый контракт на прохождение службы. Сразу после этого он снова получает полные права участника накопительно-ипотечной системы. Если выплаты ранее были получены, и военнослужащий был исключён из реестра участников, он может быть повторно включён в него при общей продолжительности службы от 20 лет.
Каждый военный, ставший участником системы, получает личный регистрационный номер, являющийся его идентификатором. Средства будут поступать на личный счёт военнослужащего в накопительно-ипотечной системе.

Исключение из реестра участников программы
Есть три причины, по которым исключают из реестра участников:
• Увольнение с военной службы;
• Получение целевого жилищного займа;
• Смерть или пропажа без вести.
Как получить целевой заём на покупку жилья?
Если военнослужащий числится в реестре накопительно-ипотечной системы на протяжении 3 лет или более, он может получить ипотечный кредит. Для этого необходимо:
1. Оформить свидетельство об участии в системе;
2. Обратиться в работающий с программами ипотеки для военнослужащих банк и сделать расчёт максимальной суммы возможного займа;
3. Выбрать квартиру, провести её оценку и заключить предварительный договор купли-продажи. Оформление данного договора – это одно из основных условий, которые выдвигают банки;
4. Заключить с банковским учреждением кредитный и страховой договоры;
5. Заключить договор о купле-продаже с продавцом;
6. Передать весь пакет документов в ФГКУ «Росвоенипотека», чтобы накопленные средства были перечислены банку для погашения займа.
Важно: все расходы на услуги, которые связаны с оформлением целевого займа, военный оплачивает из личных средств.

Использование накоплений со счёта участника системы
Сумма, хранящаяся на именном накопительном счёте военнослужащего, остаётся полностью доступной после того, как общий срок военной службы превысил двадцать лет. В случае, если военный через 10 и более лет службы увольняется (по причине организационно-штатных мероприятий, по состоянию здоровья либо по достижению предельного возраста), он также имеет право использовать накопления.
Также средства будут использованы, если военнослужащий признан умершим либо отсутствующим без вести.

Формирование накоплений и контроль над ними
Основные источники накоплений:
• Взносы из бюджета;
• Доходы от инвестирования;
• Прочие, не запрещённые законодательством РФ, поступления.
Нецелевые использования средств, поступающих из бюджета, невозможны – за этим следят уполномоченные федеральные органы. Они решают следующие задачи:
• Формируют и ведут реестр участников;
• Сообщают о переходе участника программы в другой федеральный орган;
• Получают, проверяют и обрабатывают все сведения об участниках программы;
• Предоставляют участникам системы информацию об их включении в реестр либо исключении из него;
• Принимают решение о выплате денежных средств;
• Ведут разъяснительную работу с участниками программы.

Также для контроля над работой накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих создан общественный орган – Совет. Его деятельность рассматривает отдельная статья закона. В общественный совет могут входить представители общественных организаций и федеральных исполнительных органов, а также участники рынка ценных бумаг. При этом принимающие решение об инвестировании накоплений лица не могут быть членами Совета.
Входящие в Совет лица работают на безвозмездной основе. Данный орган вправе запрашивать различную отчётность из федерального органа и ЦБ РФ, а также имеет право отправлять запросы об инвестировании.

Последние изменения в ФЗ-117
В мае 2016-го года в закон о военной ипотеке были внесены очередные изменения, которые коснулись следующих моментов:
1. Дополнительные выплаты. Ранее военнослужащий терял право на дополнительные выплаты (при увольнении по основаниям 10-й статьи ФЗ-117), если:
1. Он или члены его семьи имеют в собственности приобретённое без использования ипотечного займа жильё;
2. Он или члены его семьи заключили договор социального найма на жилое помещение.
Теперь в обоих случаях военнослужащий получает причитающиеся ему по расчёту выплаты;
2. Возможность супругам, участвующим в системе, объединить свои ипотечные кредиты для покупки жилого помещения в совместную собственность. Если военнослужащие, участвующие в системе, состоят в браке, то они теперь имеют право на совместное использование своих накоплений и на объединение целевых жилищных займов;
3. Возможность оплаты расходов, которые связаны с оформлением сделки по покупке жилья, из накоплений системы. Теперь целевые средства могут быть потрачены исключительно на досрочное частичное или полное погашение ипотечного кредита.